中央紀委國家監(jiān)委網(wǎng)站 楊文佳
習(xí)近平總書記在二十屆中央紀委四次全會上強調(diào)，豐富防治新型腐敗和隱性腐敗有效辦法。這是著眼新征程反腐敗斗爭形勢任務(wù)提出的重要要求，彰顯了一刻不停正風肅紀反腐的戰(zhàn)略定力和堅定決心。紀檢監(jiān)察機關(guān)要不斷深化規(guī)律性認識，創(chuàng)新升級戰(zhàn)術(shù)打法，精準發(fā)力、持續(xù)發(fā)力，加大對新型腐敗和隱性腐敗的打擊力度，讓新型腐敗不“新”、隱性腐敗難“隱”。
新型腐敗和隱性腐敗是當前反腐敗斗爭面臨的新情況新問題，是腐敗增量的新動向新表現(xiàn)。新時代以來，我們黨堅持不懈強力反腐，反腐敗斗爭取得壓倒性勝利并全面鞏固，但在反腐敗高壓態(tài)勢下，一些腐敗手法形態(tài)隱形變異、翻新升級。從查辦案件情況看，有的腐敗分子隱于幕后，讓特定關(guān)系人沖在臺前，“我辦事、他收錢”，甚至“他辦事、他收錢”；有的給利益輸送套上市場化“馬甲”，以“借貸”“放貸”等名義收受賄賂；有的拉長利益兌現(xiàn)時間，通過“期權(quán)變現(xiàn)”，實現(xiàn)“延期兌付”；有的搞政商“旋轉(zhuǎn)門”“逃逸式辭職”，想盡辦法逃避懲處……相較傳統(tǒng)腐敗，新型腐敗和隱性腐敗更具間接性、偽裝性、迷惑性，腐敗主體隱匿化、利益輸送多樣化、權(quán)錢關(guān)聯(lián)割裂化等特征明顯，使其被發(fā)現(xiàn)和查處的難度更大。
準確把握新型腐敗和隱性腐敗本質(zhì)危害，保持反腐敗斗爭政治定力。無論腐敗手段如何花樣翻新、路徑如何精心設(shè)計、利益如何騰挪轉(zhuǎn)化，“新”和“隱”的權(quán)錢交易本質(zhì)沒有變，以權(quán)謀私的本質(zhì)沒有變。只有保持清醒頭腦，增強政治定力，主動應(yīng)對反腐敗斗爭新挑戰(zhàn)，敢于向新型腐敗和隱性腐敗亮劍，緊緊抓住權(quán)錢交易這個腐敗的本質(zhì)特征，練就識破新型腐敗和隱性腐敗的“火眼金睛”，加大甄別力度，做到發(fā)現(xiàn)一起、查處一起，才能有力打擊腐敗分子的違法犯罪行為，鞏固高壓態(tài)勢、形成有力震懾。
完善反腐敗工具箱，升級打法、豐富手段，對新型腐敗和隱性腐敗精準識別、有效處理。腐敗行為披上“隱身衣”，增加了甄別、查處難度，對監(jiān)督執(zhí)紀執(zhí)法能力提出更高要求。必須增強斗爭精神、提高斗爭本領(lǐng)，著力破解發(fā)現(xiàn)、取證、定性難題，真正做到“魔高一尺，道高一丈”。深化對“新”和“隱”的規(guī)律性認識，加強對腐敗的本質(zhì)、根源、發(fā)生機理等問題的分析研究，提升類案識別能力，精準識破“障眼法”，刺穿“合法化”面紗。建立完善腐敗預(yù)警懲治聯(lián)動機制，加強廉潔風險隱患動態(tài)監(jiān)測，加大與組織、公安、財政、審計、金融監(jiān)管等部門的聯(lián)動協(xié)作，強化快速反應(yīng)、聯(lián)合處置。持續(xù)完善對重點行賄人的聯(lián)合懲戒機制，堅決斬斷“圍獵”和甘于被“圍獵”的利益鏈條，實現(xiàn)受賄行賄一起查的協(xié)同效力。運用大數(shù)據(jù)等信息化技術(shù)，著力構(gòu)建貫通全流程、全要素的數(shù)字紀檢監(jiān)察體系，實現(xiàn)信息技術(shù)賦能反腐的共享協(xié)同，讓新型腐敗和隱性腐敗無處遁形。
防治新型腐敗和隱性腐敗是一項長期任務(wù)，必須與時俱進、常抓不懈。腐敗問題不是一成不變的，“新”和“隱”也是相對的，有的剛出現(xiàn)時是新型的、隱性的，經(jīng)過治理，就逐漸變成舊式的、顯性的，但同時還會有更新型、更隱性的腐敗問題出現(xiàn)。只要存在腐敗滋生的土壤和條件，腐敗現(xiàn)象就不會根除，就要不斷探索和豐富防治腐敗的有效辦法，推動防范和治理腐敗問題常態(tài)化、長效化。要深入挖掘新型腐敗和隱性腐敗發(fā)案規(guī)律、共性原因，做到查處一案、規(guī)范一片、治理一域，及時補上制度漏洞，嚴防問題滋生蔓延。緊盯金融、國企、工程建設(shè)等新型腐敗和隱性腐敗易于藏身領(lǐng)域，規(guī)范“一把手”權(quán)力運行，加強對領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女及其配偶違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)等情況的及時預(yù)警監(jiān)督，從源頭上壓縮腐敗生存空間，不斷提升治理腐敗的綜合效能。
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